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Guangdong BAIDU Special Cement Building Materials Co.,Ltd
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聊城市住房和城乡建设局 关于印发建筑业“三大提升行动”方案的通知

 

各县(市、区)、市属开发区住建局,各有关企业:

为全面提升我市建筑业发展水平,扶持企业做大做强,市住建局决定2020年在全市开展建筑业企业资质提升、建筑工程质量提升、建筑施工安全文明标准化提升等“三大提升行动”。为保证工作顺利开展,特制订工作方案,现予以印发。

附件1:促进建筑业企业资质提升工作方案

附件2:促进建筑工程质量提升工作方案

附件3:促进建筑施工安全文明标准化工地提升工作方案


                                                             聊城市住房和城乡建设局

                                                                   2020年3月20日


附件1:

促进建筑业企业资质提升工作方案

为促进我市建筑业高质量发展,彻底摆脱省内落后局面,市住建局决定从鼓励企业提升资质等级、扶持企业做大做强入手,逐步提升企业竞争力,提高市场占有份额,实现“争创一流、走在前列”的目标。为确保资质提升工作顺利推进,制定本工作方案。

一、工作目标

2020年实现晋升资质等级企业不低于45 家,其中晋升特级企业1家,实现特级企业零的突破;晋升一级企业不低于8家(市政不低于1 家),同比增长400%以上;晋升二级企业不低于36家(市政不低于6家),同比增长164%以上。

二、工作内容

(一)广泛动员发动。3月中旬,分别召开全市优秀企业和县级主管部门动员会,进一步统一思想,提高认识,调动县级主管部门和企业积极性。

(二)择优筛选企业。3月底前,筛选出基础较好,有晋升资质意愿的企业,纳入 2020年资质晋升帮扶计划。

(三)提供帮扶服务。建立重点企业帮扶制度,将择优选取的企业作为重点帮扶对象,明确专人提供一对一服务。按照资质晋升条件,逐项核查,拉出存在问题清单,制定整改方案,明确整改时限。

(四)组织企业申报。4月底前,确保不低于3家重点企业完成资料整理。市住建局从各县(市、区)住建局或企业中择优选取4-5名评审专家,严格按照资质晋升要求对上报材料进行初评,确保上级审批机关一次性评审通过率不低于80%。帮扶人员及时跟进上级审核反馈意见,并举一反三,指导其他企业完善申报材料。6月底前,完成全部重点企业的申报工作。

(五)问题申诉及整改。加强与上级部门沟通,全程跟进申报工作动态,就上级反馈问题,及时组织专家指导撰写申诉材料;针对驳回申请的企业,组织专家靠上指导,限时完成整改,再次提交审核,争取年底前重点企业资质晋升申请全部获批。

(六)总结推广经验。2020年底前,总结经验教训,梳理本年度资质提升工作中的难点、堵点,明确整改落实方向,提出整改落实措施,为2021年企业晋升资质提供经验。

三、工作要求

(一)加强组织领导。为确保工作顺利推进,市住建局成立促进建筑业企业资质提升工作领导小组,贾相云同志任组长,赵永辉、尹继罡任副组长,史潇、李纪刚、张伟、胡杨、贾风坤、高士辉为成员。办公室设在建筑市场监管科,史潇任办公室主任,统筹协调推进建筑业资质晋升工作。

(二)强化服务保障。一是实行领导干部帮扶企业制度,发挥领导干部资源优势,解决企业遇到的困难和问题;二是成立资质晋升专家组,及时为企业答疑解惑,指导企业整理上报材料;三是建立企业、专家、主管部门多方沟通协调机制,统一思想,形成合力;四是强化业务培训,提升企业专职人员业务水平。

(三)定期会商研究。市住建局促进建筑业企业资质大提升工作领导小组定期调度工作进展情况,及时了解工作推进中遇到的困难和问题,会商研究,提出解决方案。

(四)落实奖励政策。落实资金奖励和信用奖励政策。对晋升特级、一级的施工总承包企业分别给予100万元、50万元奖励,同时记企业优良信用。

附件2:

促进建筑工程质量提升工作方案

为贯彻落实省委省政府《关于开展质量提升行动的实施方案》和《聊城市实施质量强市战略工作方案》,推进质量品牌建设,全面提升我市建筑工程质量水平,市住建局决定以创建国家、省、市质量奖项为载体,认真开展建筑工程质量提升行动,为确保质量提升行动顺利开展,特制定本工作方案。

一、工作目标

2020年争取国家级质量奖项创建实现多年来的零突破(含鲁班奖和国优工程),创建省级质量奖项 15 个(含泰山杯和省优质结构),市级质量奖项 90 个(含水城杯和市优质结构)。

二、工作内容

(一)加强创建宣传。3月底前召开全市施工企业、县级主管部门会议,传达提升行动方案,进一步统一思想,提高认识,调动县级主管部门和企业创建质量奖项的积极性。

(二)确定创建工程。县级主管部门结合日常检查情况,择优推荐成熟项目。鼓励企业积极创建,各级质量奖项工程开工3个月内进行申报,加强过程培育和指导。国家级奖项4月底前上报到省里;省级泰山杯7月底前上报到省里,省优质结构上半年5月底前申报,下半年10月底前申报;市优良工程4月份申报,5月份评审,市水城杯6月份评审,市优质结构根据进度节点进行评审。

(三)组织专家会诊。根据上报和检查时间要求提前组织专家队伍,聘请国内、省内专家对申报项目提供技术支持,对重点推荐工程按照评优标准进行检查会诊,列出问题清单,指导企业制定完善方案,督导企业落实整改提升。

(四)分类组织创建。根据专家初评意见和企业创建意愿,确定拟申报奖项,分类指导,按照验收标准,在有关机构正式验收前,市住建局再组织专家按照验收程序和标准进行一次验收演练,确保各项工作准备到位。

(五)有序对接验收。国家和省级奖项按照上级时间安排,有序组织申报,做好迎检准备。同时,对口部门要加强沟通,积极争取指标,为创建工作保驾护航。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为确保工作顺利推进,市住建局成立促进建筑工程质量提升工作领导小组,贾相云同志任组长,赵永辉、尹继罡、刘东华任副组长,刘华中、史潇、李纪刚、谷千里、张伟、胡杨为成员。

(二)提供政策帮扶。实行领导干部帮扶企业制度,住建部门主动对接创优企业,送服务上门,倾听企业诉求,了解企业在质量管控和创优工作中遇到的困难和问题,帮助企业健全质保体系,完善质量管理制度,解决技术和创优难题,在提升质量水平的基础上,确保创优工作顺利推进。

(三)出台政策红利。把建筑企业创优成果作为衡量企业信誉和业绩的重要标准,与招标投标相挂钩,鼓励优质优价。同时把获奖项目负责人优先作为评先树优的对象。

(四)加大资金奖励。对创优企业给予一定资金奖励。鲁班奖奖励100万、国优工程奖励50万(拟)、泰山杯奖励20万。

(五)加强业务培训。根据企业对质量培训方面的要求,邀请行业知名专家,开展教育培训,并组织相关人员现场观摩先进省市优质工程实例,学习好的工程做法和先进经验。

 

附件3:

促进建筑施工安全文明标准化提升实施方案

为扎实推进建筑施工安全文明标准化工地创建工作,进一步提升我市建筑工地安全文明水平,特制定建筑施工安全文明标准化提升实施方案。

一、工作目标

2020年争创国家级安全文明标准化工地1个,创建省级安全文明标准化工地8个、市级安全文明标准化工地100个。

二、工作内容

(一)加强宣传引导,创造良好氛围。充分利用会议、安全月、观摩等方式加大对安全文明标准化工地创建工作的宣传,做好安全生产和文明管理标准化文件宣贯培训,深化安全文明标准化建设理念,同时在企业层面和项目现场两方面全面提升,在行业内形成积极争先创优的浓厚氛围,做到安全文明创建活动广泛参与。

(二)实现源头培育,强化过程管控。各级管理部门和行业协会积极做好调查摸底,对工程创优项目实现源头培育,协助企业积极开展申报和创建活动。在项目建设进程中,强化过程管控,积极实施隐患排查治理和风险分级管控,加强现场检查和指导,确保安全保障到位、扬尘治理到位、文明效果突出。

(三)实施技术指导,提升创建能力。对施工现场创优活动进行指导,引导施工项目健全管理体系,认真执行标准规范,完善标准化管理模式,推广应用附着式升降脚手架、定型化临边防护等工具化、标准化安全防护设施,鼓励开发使用能够带动现场文明提升的新工艺、新产品、新设备,对推广应用效果较好的项目在创优评选中予以优先推荐,不断实现施工现场安全管理系统化、现场文明标准化。

(四)开展现场观摩,带动全面提升。通过积极培育,打造一批有影响力和带动力的安全文明样板工程,作为示范点,在全市范围内开展观摩活动,以点带面、样板引路,带动全市在建工程安全文明管理全面提升。

(五)严格验收标准,确保创建成效。充分发挥行业协会和专家作用,做好创优工程验收和推荐工作,做到层层选拔、优中选优,确保推荐项目在全市起到示范引领作用,同时对于扬尘治理绿色标杆项目,予以优先推荐。创优结果通过网站、微信公众号等媒体向社会公开,成绩优秀的市级安全文明工地优先推荐参加省级安全文明工地评比,成绩突出的省级安全文明工地优先参加国家级安全文明工地评选。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为确保工作顺利推进,市住建局成立促进建筑施工安全文明标准化工地建设工作领导小组,贾相云同志任组长,刘东华任副组长,刘华中、李秀军、司栋、朱震原、许广法为成员,统筹协调推进建筑施工安全文明标准化工地建设工作。

(二)建立奖励机制。对获得“国家级安全文明标准化工地”奖励10万元、对获得省级安全文明标准化工地奖励5万元,对优良工地参建企业和人员在行业综合评优表彰时优先考虑。同时充分发挥建筑市场联动作用,将工程创优与招标投标、资质资格晋升等联动,形成激励创优的建筑市场环境。

(三)做好对接服务。一是主动与企业沟通对接,及时了解企业创优过程中存在的困难问题,积极实施帮扶。二是开展创优工作教育培训,根据安全文明标准化工地创建需要,邀请行业专家,对创建单位和人员开展教育培训,提升企业创优能力。三是组织先进单位技术交流和经验介绍,实现共同提升。

 

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